El sindicato denuncia que el documento contractual contiene dos precios distintos para los mismos lotes y oculta información clave sobre los costes laborales

La Coordinadora de Trabajadores de Andalucía (CTA) ha presentado hoy un recurso especial ante el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía contra los pliegos que rigen el contrato de servicios logísticos para la recogida y transporte de residuos municipales en la provincia de Córdoba, promovido por EPREMASA. Se trata de una de las mayores licitaciones públicas de la provincia, con un valor estimado que supera los doscientos millones de euros y una duración de siete años.

El recurso, interpuesto por CTA, denuncia que el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares adolece de contradicciones económicas internas que impiden a las empresas licitadoras conocer con certeza el precio real del servicio y los costes laborales que tendrán que asumir. En concreto, el sindicato ha detectado que el propio documento fija importes totales diferentes para los lotes 5 y 6 en función de la página que se consulte, de modo que el desglose por anualidades no se corresponde con los presupuestos globales establecidos en el mismo pliego. Esta disparidad afecta a cientos de miles de euros y genera una incertidumbre objetiva que vulnera los principios de transparencia, igualdad de trato y seguridad jurídica que deben regir toda contratación pública.

Además, CTA señala que el presupuesto base de licitación se incrementó entre la propuesta inicial y el pliego definitivo, y que dicho aumento se concentra exclusivamente en los lotes 5 y 6, sin que el órgano de contratación haya explicado de forma suficiente en qué partidas concretas se ha producido. El sindicato también advierte de que, pese a haberse actualizado los costes de personal como consecuencia de un acuerdo sindical alcanzado en julio, la documentación económica no permite comprobar qué condiciones salariales concretas se han utilizado, qué categorías profesionales se han considerado ni qué costes de Seguridad Social se han incorporado. De hecho, una parte del incremento presupuestario no está justificada en ningún documento del expediente.

Por último, el recurso pone de manifiesto que los anexos técnicos contienen discrepancias en la identificación de vehículos, lo que añade un elemento más de confusión a unos pliegos que ya adolecen de falta de claridad.

Desde CTA subrayan que estas irregularidades no son meros defectos formales en un contrato con una alta intensidad de mano de obra, la correcta determinación de los costes salariales es esencial para garantizar que el futuro adjudicatario pueda cumplir con las obligaciones laborales durante los siete años de vigencia del contrato. Si el presupuesto no cubre los costes reales, el adjudicatario podría verse obligado a recortar derechos laborales o a ejecutar el servicio con medios insuficientes, lo que afectaría directamente a los trabajadores y a la calidad del servicio público.

El sindicato solicita al Tribunal que declare las contradicciones del pliego, ordene su corrección, requiera a EPREMASA una explicación detallada del incremento presupuestario y de los costes salariales aplicados, y suspenda cautelarmente el procedimiento de licitación hasta que se subsanen las deficiencias.

El Tribunal deberá resolver ahora sobre la admisión del recurso y, en su caso, sobre la suspensión del procedimiento. Una resolución favorable obligaría a EPREMASA a corregir los pliegos y/o retrotraer el proceso, garantizando así que todas las empresas licitadoras dispongan de una información única, clara y coherente.

Coordinadora de Trabajadores de Andalucía